Земельные участки делятся на категории по разным критериям.
Одна из категорий земель в Российской Федерации — земли сельскохозяйственного назначения с различными видами разрешенного использования (ВРИ).
- Понятие земель сельхозназначения
- Состав категорий
- Нормативная база
- Классификатор ВРИ
- Как использовать
- Правовой режим
- Условия и ограничения
- Кому выдаются
- Что можно строить
- Пример
- Приватизация
- Купля-продажа
- Особенности
- Фермерское хозяйство
- Личное подсобное хозяйство
- Садовое товарищество
- Сельскохозяйственное производство
- Изменение ВРИ
- Ответственность
- Видео
Понятие земель сельхозназначения
Сельскохозяйственная земля — это земля за пределами населенного пункта, предназначенная для сельского хозяйства.
Государство особенно внимательно следит за оборотом земель, предназначенных для сельскохозяйственного производства.
К таким землям относятся:
Состав категорий
Сельскохозяйственные земли используются для непосредственного выращивания сельскохозяйственных культур, для заготовки кормов и для выпаса животных (пашня, сараи, пастбища). Это наиболее плодородные территории с приоритетным статусом, находящиеся под контролем и защитой государства.
Под особым надзором находятся земли сельскохозяйственного назначения:
Дороги и коммуникации компаний — это дороги, необходимые для доступа к сельскохозяйственным угодьям и их обслуживания.
Вам может быть интересно: Как убедить начальство проложить дорогу в селе.
Земли, засаженные деревьями и кустарниками, призваны защитить землю от воздействия негативных факторов. Плодовые деревья и ягодные кусты высаживают на больших площадях для получения плодовых и ягодных культур.
На суше могут быть водоемы как искусственного, так и естественного происхождения, используемые для рыбоводства и орошения полей.
Для реализации сельскохозяйственного производства необходимы нежилые постройки и подсобные сооружения для хранения и переработки продукции. Они могут быть капитальными и временными.
Нормативная база
Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения предусматривает учет, мониторинг, кадастр, использование и охрану.
Основными правовыми актами, регулирующими земельные отношения, являются:
Читайте также: Крестьянское земледелие — что это?
Классификатор ВРИ
Законодательством утвержден классификатор видов разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения, необходимый для информационного обеспечения работы государственных органов различного уровня, кадастровой и регистрационной палат. В Наземном комплексе определены следующие основные виды использования земель сельскохозяйственного назначения:
Каждый земельный участок сельскохозяйственного назначения имеет кадастровый номер, присвоенный ВРИ, кадастровую стоимость и отмечен на земельной карте (общедоступной кадастровой карте).
Как использовать
Земли сельскохозяйственного назначения расположены за пределами городских образований и предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности. За неиспользование или ненадлежащее использование предусмотрено загрязнение этих земель, административная и гражданская ответственность.
В законах о ротации сельскохозяйственных земель есть расплывчатые слова, но главное и непоколебимое утверждение всех нормативных актов состоит в том, что они должны использоваться для производства сельскохозяйственной продукции.
Правовой режим
В зависимости от цели заданий действует соответствующий правовой режим. Можно построить дом на даче и зарегистрироваться для проживания. А вот в жилом доме, возведенном на территории, предназначенной для пашни, на регистрацию не пойдет.
На 2018 год земельные участки предназначены для:
Нет упоминания о строительстве жилого дома или других построек. При этом ведение сельского производства предусматривает создание современной инфраструктуры, строительство животноводческих комплексов, курятников, складских помещений, цехов и других необходимых объектов.
Условия и ограничения
Для многих недвижимость ассоциируется с представлением о том, что собственник недвижимости может делать с ней все, что хочет, использовать по своему усмотрению. Этот постулат не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения.
Использование земли в сельской местности требуется действующим законодательством, рядом условий и ограничений. Например, строительство линейных кабельных сооружений на сельскохозяйственных землях или использование строительных минералов (песок, глина) для получения строительных минералов возможно только при наличии утвержденного проекта рекультивации, то есть восстановления внешнего вида и первоначального качество.
Осуществление охотничьего хозяйства разрешается без ограничений, если иное не установлено законом. Земли, расположенные на расстоянии более 30 километров от границ сельских поселений, не могут быть использованы для иных целей, кроме сельского хозяйства, за исключением линейных сооружений (линий электропередач, трубопроводов).
Кому выдаются
Законодательством предусмотрен список лиц, которые имеют возможность пользоваться землей сельскохозяйственного назначения, а затем просят их выкупа, владеть землей на других правах. Основное требование к претендентам — быть резидентом РФ и использовать землю по прямому назначению.
Иностранные граждане и юридические лица могут использовать сельскую землю только в аренде у частного лица. Земля, находящаяся в государственной или муниципальной собственности, может быть сдана в аренду только резидентам Российской Федерации.
Всем гражданам России, желающим начать сельскохозяйственное производство, при наличии земли в перераспределительном фонде выделяются ассигнования в размере, необходимом для осуществления деятельности. Земля может быть приобретена собственником путем купли-продажи в установленном законом порядке.
Что можно строить
Владельцы или потенциальные владельцы сельскохозяйственных земель иногда не знают, что можно построить на их земле, а что категорически запрещено.
Для каждого разрешенного вида использования определяются типы зданий и сооружений, которые могут быть возведены:
Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, перед тем, как начинать строительство жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения, необходимо проконсультироваться со специалистами и получить разрешение на строительство. Без разрешения можно строить только технические постройки.
Пример
Примером может служить кассационная жалоба Мосгорсуда от 26 января 2015 г по делу № 33-2115 / 15.
Ответчик построил жилой дом площадью 320 кв.м на земельном участке, предназначенном для садоводства. В ходе судебного разбирательства он утверждал, что разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не требовались.
Судья напомнил п.4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, которым установлено, что земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленным для территориальных зон правилам зонирования, если виды их использования не включены в перечень типов допустимого использования, а также их габариты не соответствуют предельным значениям, предусмотренным градостроительным законодательством. Суд принял во внимание, что ответчик не представил исчерпывающих доказательств, подтверждающих, что жилой дом соответствует строительным и техническим нормам и стандартам, что он не нарушает законные права и интересы третьих лиц, и что земля используется в соответствии с по прямому назначению, и признал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Правонарушитель обязан по решению суда снести оскорбительное здание в течение 30 календарных дней, или префектура округа сделает это от его имени с последующим возмещением понесенных ответчиком расходов.
Приватизация
В соответствии с Земельным кодексом объектом приватизации являются земельные участки, расположенные за пределами населенных пунктов, используемые для ведения сельского хозяйства и соответствующие этим целям. Право собственности на землю закреплено в Конституции Российской Федерации, а государство выступает гарантом неприкосновенности права частной собственности.
Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения устанавливается законом с учетом особенностей различных категорий. Вы можете превратить задание в свою собственность за фиксированную плату. Граждане, которые наследуют его на неопределенный срок или пожизненно, имеют право бесплатно приватизировать участок земли. Собственники возведенных на них построек имеют право переоформить право собственности на участки. Разделение собственности оформляется, если в собственности на земельный участок находится несколько совладельцев.
Документы подаются в Федеральную регистрационную службу в количестве двух экземпляров, один из которых должен быть оригиналом и возвращен после завершения регистрации правообладателю. Законодательством предусмотрена упрощенная регистрация права собственности на земельный участок в рамках «дачной амнистии». После обращения в Росреестр собственнику выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимого имущества (ЕСРН).
Купля-продажа
Оформленное право собственности на землю позволяет гражданину или юридическому лицу совершать куплю-продажу, что является процедурой оборота земель сельскохозяйственного назначения.
В основном сделка купли-продажи обусловлена:
Особенностью процедуры является право преимущественной покупки земли сельскохозяйственного назначения государственными или муниципальными органами. Владелец сайта сначала отправляет уведомление в государственные органы или муниципалитет, в котором указывается стоимость и другие существенные условия сделки. После того, как государственные органы отклонят право приоритета покупки, вы можете начать продажу физическому или юридическому лицу.
Особенности
Для каждой сельскохозяйственной земли VRI есть функции приложения. При покупке участка под строительство недвижимости вы должны знать, что можно построить на этом участке и как получить разрешение.
Есть определенный перечень земель сельскохозяйственного назначения, на которых запрещено строительство.
В пределах садоводческих товариществ разрешается возводить постройки временного (сезонного) пользования, в том числе жилой дом, но зарегистрироваться там будет проблематично, потребуется подтверждение соответствия жилья нормам и стандартам.
Сады, предназначенные для озеленения, нельзя использовать для строительства.
Фермерское хозяйство
Земля, предназначенная для сельского хозяйства, имеет отличительную особенность использования.
Предпринимательская деятельность фермера может быть направлена на:
Особенность заключается в том, что самому крестьянину, его семье необходимо жить где-то на своей земле и допускается строительство жилого дома, но не выше 3-х этажей.
Личное подсобное хозяйство
Участки личного подсобного хозяйства (ЛПХ) предназначены только для ведения сельскохозяйственной деятельности.
без разрешения на строительство допускается строительство технических построек, навесов, животноводческих и птичников, теплиц, навесов. Строительство капитального жилого дома не допускается, это неправильное использование выделенной площади. Для законного строительства дома необходимо будет изменить VRI, и для таких назначений это очень выполнимая процедура.
Садовое товарищество
Участки, находящиеся в садоводческих товариществах, предназначены для садоводства и жилищного строительства. Ограничением может быть постановление, прописанное в уставе компании и регулирующее расположение дома по отношению к подъездным дорогам и соседней земле.
Еще одно ограничение — возможность построить только один объект определенного типа. Этот беспорядок легко преодолеть, присвоив разные типовые названия практически идентичным строениям, например, жилой дом и гостевой или летний дом.
Сельскохозяйственное производство
На землях, предназначенных для сельскохозяйственного производства, каждому участку закреплен разрешенный вид деятельности, прописанный в правоустанавливающих документах. Покупая такую землю с целью строительства загородной усадьбы, следует понимать, можно ли построить дом на земле сельхозназначения.
Строительство без соответствующего разрешения возможно при возведении неинструментальных построек производственно-вспомогательного типа, не противоречащих целевому назначению участка. Капитальные здания, в том числе жилые, возводятся только с разрешения и с соблюдением определенных правил и требований при проектировании и строительстве.
Изменение ВРИ
Для использования земельного участка по назначению, не совпадающему с установленным, без нарушения законодательства необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка. Решение принимают органы государственной власти или местного самоуправления.
Для начала процедуры модификации ВРИ необходимо подготовить пакет документов:
После успешного рассмотрения заявки на изменение VRI владельцу выдается выдержка из USRN с измененным типом разрешенного использования. Если решение отрицательное, вы можете обжаловать его в суде.
Ответственность
Возведение конструкции на сельскохозяйственном участке, не предназначенном для строительства, будет считаться незаконным. Несанкционированному застройщику грозит штраф, снос неправильно построенного сооружения и рекультивация земель.
Нарушение | Размер штрафа для граждан | Размер штрафа для должностных лиц | Размер штрафа для юридических лиц |
Использование не по прямому назначению сайта с определенной кадастровой стоимостью (CS) | 0,5-1% от КС, но не менее 10 000 руб | 1-1,5% от КС, но не менее 20000 руб | 1,5-2% от КС, но не менее 100000 руб |
Использовать не по прямому назначению сайта, если КС не определен | 10 000-20 000 руб | 20 000-50 000 руб | 100 000-200 000 руб |
Неиспользование сайта по прямому назначению в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г. 101 от 24 июля 2002 г | 0,3-0,5% от КС, но не менее 3000 руб | 0,5-1,5% от КС, но не менее 50 000 руб | 2-10% от КС, но не менее 200000 руб |
Использование сайта не по назначению в соответствии с Федеральным законом № 66 от 15 апреля 1998 г с определением КС | 1-1,5% от КС, но не менее 20000 руб | 1,5-2% от КС, но не менее 50 000 руб | 3-5% от КС, но не менее 400000 руб |
Использование сайта не по назначению в соответствии с Федеральным законом № 66 от 15 апреля 1998 г., если КС не определен | 20 000-50 000 руб | 50 000–100 000 руб | 400 000-700 000 руб |
Невыполнение или несвоевременное исполнение обязанности по приведению земельного участка в условия, пригодные для использования по прямому назначению | 20 000-50 000 руб | 100 000-200 000 руб | 200 000–400 000 руб |
Неиспользование земель сельскохозяйственного назначения по назначению в течение одного года со дня рождения собственности по результатам публичных торгов | 0,1-0,3% от КС, но не менее 2000 руб | 1-6% от КЦ, но не менее 100000 руб |
Решение о сносе можно оспорить в целом.
Правообладатель может прекратить действие права на неиспользованный или неправильно использованный земельный участок.
Видео
Видео дает краткий обзор концепции сельскохозяйственных земель и процедуры изменения VRI.