Президент страны, как и каждый член исполнительной власти, несет ответственность за свои действия перед народом. В качестве меры, ограничивающей полномочия главы государства, законодательством предусмотрен механизм отстранения его от власти….
Вконтакте Facebook Twitter Google+ Мой мир
Резюме:
Точное определение Особенности российского законодательства Практика зарубежных стран Описание процедуры Причины вотума недоверия Примеры из истории Полезное видео: что такое импичмент?
Точное определение
Что такое импичмент президенту. Понятие импичмента появилось в юридической практике в 15 веке. Впервые процедура прекращения полномочий была опробована в Англии. Он включал расследование по делу о нарушении действующего законодательства, вмененное должностному лицу.
Последовали предварительные слушания в Палате общин. Окончательный вердикт вынесла Палата лордов. Последний раз британцы использовали эту процедуру более 200 лет назад.
Английский закон был принят североамериканскими партнерами, которые представили концепцию президентского импичмента. В Конституции Соединенных Штатов подробно описан план действий в случае вынесения вотума недоверия. Механизм предусмотрен для менеджеров разного уровня — национального и регионального.
Внимание! Термин происходит от латинского глагола «impedivi» — «затруднен, подавлен».
Что такое импичмент чиновнику. Импичмент является проявлением крайнего недоверия к суверенному лидеру. Это законный способ отстранить его от власти до истечения срока его полномочий. Слово заимствовано из английского языка. В переводе импичмент означает «недоверие». Значение слова импичмент указывает на подозрения, возникшие в отношении должностного лица.
Особенности законодательства России
В законодательство Российской Федерации введено определение импичмента для обозначения действий, направленных на привлечение президента страны к юридической ответственности.
Согласно правилам, установленным Конституцией, глава государства пользуется юридической неприкосновенностью. С 1993 года в Основном законе Российской Федерации появилась статья 93, которая предусматривает импичмент главе государства, если он обвиняется в тяжких преступлениях (например, в государственной измене).
Обвинение предъявлено Государственной Думой, которая обвиняет высшее должностное лицо страны в нарушениях, оправданных специальной комиссией. Обвинение должно поддержать не менее 30% депутатов нижней палаты парламента. Голоса собираются тайным голосованием.
Обязательным условием для привлечения главы государства к ответственности является рапорт от имени Верховного суда, который обнаружил признаки преступления в действиях действующего президента. На его основании Дума оформляет постановление о вотуме недоверия и направляет его в верхнюю палату парламента.
Процедура импичмента предусматривает голосование сенаторов по поступившему запросу. Его реализация требует поддержки более 60% членов Совета Федерации. На рассмотрение документа разрешается срок до 3 месяцев. По истечении этого времени срок действия жалобы истечет. Окончательное решение вступает в силу после того, как Конституционный суд подтвердит правильность соблюдения правил.
Важно! Механизм отстранения суверенного лидера от власти до истечения срока его полномочий применялся в российской истории трижды: в отношении президента Бориса Ельцина в 1993 году (2 раза) и в 1999 году.
В демократическом обществе соблюдение закона является краеугольным камнем социально-политической системы. Статус высшего должностного лица в государстве защищает лидера от судебных исков в период выборов; импичмент позволяет этому случиться, независимо от власти.
Практика зарубежных стран
За границей импичмент требуется не всеми законами. В случаях, когда необходимо досрочное снятие полномочий главой государства, используется плебисцит. Референдум проходит в 3 этапа. При этом собираются подписи у людей, проголосовавших за кандидата в президенты.
Перечислим эти этапы:
Внимание! Есть страны, где импичмент невозможен. Во Вьетнаме, Северной Корее, Узбекистане, Индонезии, Алжире лидер не может быть лишен своих полномочий до истечения срока его легитимности.
Если половина избирателей выражает желание сменить главу государства, процедура импичмента считается действительной.
Описание процедуры
Отстранение президента от должности происходит в соответствии со строгими правилами, установленными законом. Последовательность действий в этой операции предусмотрена Конституцией. Соблюдение всех требований контролирует Конституционный суд.
Процедура состоит из нескольких этапов:
- Подавать юридические заявления о нарушении закона через высший законодательный орган (парламент).
- Подтверждение Верховным судом наличия состава преступления в деятельности обвиняемого.
- Разработка законодательного акта о лишении полномочий в нижней палате парламента (Государственная Дума в России, Палата представителей в США, Палата общин в Великобритании).
- Утверждение заключения об отстранении президента страны от должности происходит в верхней палате парламента (Совет Федерации в России, Сенат в США, Палата лордов в Великобритании).
Право вынести окончательный приговор принадлежит Председателю Верховного суда.
это интересно! В чем заключаются важнейшие черты верховенства закона
Причины для вотума недоверия
Законодательство разных штатов определяет собственный список причин для выражения вотума недоверия лидеру государства, основанный на толковании значения слова импичмент.
В большинстве стран тяжкими преступлениями являются:
- Предательство Родины, поддержка враждебных государству сил.
- Коррупция, коррупция.
- Лжесвидетельство, препятствие правосудию.
- Заниматься делом.
- Нарушение законов страны.
- Незаконный роспуск парламента.
- Неправильное выполнение поставленных задач.
- Нарушение конституционного строя.
Вотум недоверия румынскому парламенту
Примеры из истории
Практическое применение законодательного механизма отстранения лидера от должности встречается нечасто. На рубеже ХХ и ХХI веков значение слова импичмент признали несколько президентов:
| Поселок | Год | Президент | Суть обвинения |
| Бразилия | 1992 г | Фернандо Колор | Участие в коррупционной деятельности. |
| Эквадор | 1997 г | Абдала Букарами | Психическое расстройство. |
| Филиппины | 2000 г | Джузеппе Эстрада | Получение взяток. |
| Перу | 2000 г | Альберто Фухимори | Преступления против народа. |
| Индонезия | 2001 г | Абдуррахман Вахид | Участие в коррупционной деятельности. |
| Литва | 2004 г | Роландас Паксас | Предвзятость в принятии решений. |
| Бразилия | 2016 г | Дилма Русеф | Ошибки в управлении и освещение случаев хищения государственных средств. |
В Соединенных Штатах слово импичмент использовалось для обозначения трех президентов:
- Эндрю Джонсон в связи с незаконной отставкой главы военного ведомства (1868 г.),
- Ричард Никсон, тайные прослушки штаб-квартиры Демократической партии — Уотергейт (1974),
- Билл Клинтон о лжесвидетельстве и препятствии к правосудию (1998–1999 гг.).
Сам Николсон подал в отставку, и по делам Клинтона и Джонсона были вынесены оправдательные приговоры.
Полезное видео: что такое импичмент?
Должность суверенного лидера предъявляет жесткие требования к поведению человека, его соответствию должности. Несоблюдение закона является основанием для подачи жалоб.
это интересно! Как секретариат президента работает с обращениями граждан
