Самостоятельным строительством считается самовольное строительство любого вида на земельном участке, не предназначенного для реализации этих целей или не находящегося в собственности промоутера.
Как правило, у владельцев самовольных строительных объектов нет необходимого разрешительного пакета. В большинстве случаев они возводятся с нарушением градостроительного плана, а также санитарных и строительных норм. Поэтому в данной ситуации планируется снос самовольной постройки.
Что это такое
Есть несколько критериев, по которым здание считается незаконно возведенным. Некоторые из них имеют отношение к землепользованию, на котором они расположены. Объект считается незаконным строительством, если:
В этой ситуации есть несколько нюансов. Для того, чтобы объект был признан незаконным сооружением, требуется условие. Ограничения должны действовать не только на период начала строительства самодельных построек, но и на момент выявления незаконного строительства.
ВНИМАНИЕ! Если режим использования земельного участка на момент начала строительства не позволял такие действия и при обнаружении здания все препятствия исчезли, имущество не будет признано самовольным застройкой.
Кто принимает решение
Согласно новому законодательству решение о ликвидации незаконных построек остается за судом или местной администрацией.
Новые поправки, внесенные в закон в Москве, предусматривают, что на местном уровне снос незаконно возведенных объектов может производиться, если они возведены на земле без документов, подтверждающих право собственности.
Также это решение могут принять органы местного самоуправления, если здание находится на территории особых зон или предназначено для общего пользования.
Если незаконная постройка находится не на государственной или муниципальной земле, самоуправление не вправе решать вопрос о ее сносе. Кроме случаев, когда построенный объект представляет опасность для здоровья и жизни граждан.
Здание не подлежит сносу, даже если права зарегистрированы или признаны решением суда.
Порядок сноса
Процедура сноса незаконных построек регулируется Гражданским кодексом и должна осуществляться в административном порядке. Согласно Гражданскому кодексу России (статья 222), собственник незаконно построенного здания не имеет на это прав.
Он не может распоряжаться имуществом и совершать с ним операции иного характера. Также невозможно оформить право собственности на незаконно возведенный объект. Если было принято решение суда о сносе, застройщик должен либо сам демонтировать самовольное здание, либо возместить затраты на его снос.
Принудительный снос такого сооружения при отсутствии соответствующего решения лишает застройщика возможности добиваться признания права собственности на незаконное сооружение. Если муниципалитет издал приказ о сносе, скваттер будет ликвидирован.
Изменения, внесенные в законодательство, дают право сносить скваттер не только по решению суда, но и муниципальными властями без решения суда. Однако внесудебный приказ о сносе может быть выполнен только в отношении тех зданий, которые были возведены на определенных типах территорий.
В административном порядке создается специальная комиссия по сносу незаконных построек. Если принято решение о ликвидации, его копия отправляется нарушителю в течение семи дней с указанием периода, в течение которого самозванец должен быть снесен самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Срок сноса будет зависеть от характера здания, но не должен превышать одного года.
Если административные средства будут потрачены на ликвидацию самовольной постройки, они будут взысканы застройщиком в судебном порядке.
Бывают ситуации, когда невозможно установить правонарушителя, построившего объект несанкционированным образом. В этой ситуации местные власти после решения вопроса о сносе должны проинформировать как можно больше людей. Информация должна быть опубликована на официальном сайте местной администрации или другого уполномоченного органа.
Если застройщик так и не появился, муниципалитет сносит здание. Однако сделать это он сможет только через 2 месяца после размещения на официальном сайте информации о предстоящей ликвидации.
Сроки
Уполномоченные органы вместе с решением о сносе определяют сроки проведения ликвидационных мероприятий. Они зависят от типа объекта и длятся от 3 до 12 месяцев.
Если собственник приведет здание в состояние, соответствующее строительным нормам, имущество перестанет считаться незаконным самовольным строительством. Это можно сделать в течение от 6 месяцев до 3 лет. Срок будет зависеть от характеристик построенного объекта.
ВАЖНЫЙ! Если неуполномоченный собственник здания отказывается привести незаконное здание в состояние, отвечающее текущим требованиям, или снести его, земля конфискуется принудительно.
Ответственность
Самовольное строительство чревато не только его сносом, но и наложением административных штрафов в размере:
- Для физических лиц — от 2000 до 5000 руб.
- Должностные лица: от 20 000 до 50 000 руб.
- Юридические лица подлежат штрафу от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или запрету на осуществление деятельности сроком на 90 дней.
В случае невыполнения решения о сносе граждане и должностные лица также уплачивают штраф от 20 000 до 50 000 рублей, а организации — от 100 до 300 тысяч рублей. Подобные законодательные инициативы в основном направлены на пресечение нарушений в области градостроительства и благоприятного развития строительной отрасли.
Можно ли узаконить
Теоретически незаконно построенные здания можно зарегистрировать на законных основаниях. Есть две возможности.
Первый — попытаться добиться изменения состояния земельного участка и его целевого назначения. В этом случае многое будет зависеть от того, как выстроится диалог с властью.
Второй вариант — привести незаконное имущество в состояние, соответствующее строительным нормам. Здесь вам нужно будет обратиться к опытным специалистам.
Чтобы узаконить скваттер, нужно быть готовым к тому, что этот процесс потребует определенных финансовых затрат. Такая же процедура узаконивания самовольного строительства должна начинаться с легализации земли. Вопрос решили в госагентстве Росреестр.
После получения документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, можно приступать к легализации и признанию прав скваттера. Проблему можно решить несколькими способами:
При подаче жалобы необходимо приложить список необходимых документов, иначе заявка может быть отклонена.
