Снос аварийного и ветхого жилья: из старого дома в новую квартиру

На сегодняшний день площадь нежилого жилья в стране превысила 10 миллионов квадратных метров. Государство обязалось продолжить снос ветхих и ветхих домов и переселение граждан в новые комфортабельные и безопасные дома.

Казалось бы, арендаторам стоит только радоваться таким изменениям, но бывают и споры и недовольство, ведь многие не знают норм закона и своих прав. Поговорим о сложностях переселения из ветхих и ветхих домов и правах собственников и арендаторов.

Нормы закона

Закон регулирует права жителей сносимых зданий и порядок реформирования жилищного фонда.

Нормативно-правовая база, регулирующая правила переселения граждан из непригодных для жизни жилых помещений, включает:

Ветхое жилье

Здание считается ветхим, если в нем обнаружены признаки износа из-за временной перестройки. Кирпичные и каменные постройки считаются ветхими при износе более 61%, деревянные постройки — при износе более 65%. Несмотря на то, что несущие конструкции сохраняют прочность и устойчивость здания, дом не соответствует эксплуатационным требованиям.

Основное отличие ветхого жилого дома от аварийного в том, что первый отличается высоким уровнем износа несущих конструкций без опасности обрушения всего здания.

Аварийное

В условиях ЧП в здании более 50% жилья и несущих конструкций (фундаменты, стены) деформируются и могут обрушиться, подвергая опасности жизнь людей, которые в нем проживают. Постройки были повреждены, в результате чего они потеряли свою прочность. Такие изменения происходят из-за износа или внешних факторов (техногенные аварии, ошибки при строительстве).

Если обрушение стены или другой конструкции дома не приводит к изменению функционирования здания и условий жизни жителей, жилой дом считается предаварийным и пригодным для жизни.

Государственная программа

Федеральная жилищная программа была разработана в 2002 году. Цель программы — обеспечить граждан, живущих в непригодном жилье, более современными и безопасными зданиями. Реформа жилищно-коммунального хозяйства по переселению из небезопасного жилья должна была завершиться в 2007 году, затем в 2010 году. Однако после продления федеральной программы процедура переселения не была реализована в полном объеме. С 2010 года программа реализуется с учетом специфики регионов. Жилищная реформа продлена до 1 января 2019 года.

Порядок признания

Старое и потенциально опасное для жителей здание признается аварийным или аварийным на основании проверки межведомственной комиссией или обращения граждан с просьбой признать постройки таковыми.

Основания

Жилые дома признаются опасными, если:

При этом восстановление зданий следует признать невозможным из-за недостаточности денежных вложений и инженерных вмешательств.

Работа межведомственной комиссии

Решение о признании здания ветхим или аварийным принимает специальная межведомственная комиссия, которая проверяет соответствие состояния жилого дома требованиям безопасности жителей. Межведомственная комиссия создается местными исполнительными органами с участием представителей различных государственных ведомств для оценки состояния жилого дома.

В комиссию входят представители:

Порядок подачи заявления

Собственники опасного дома должны собрать документы для процедуры признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Перечень документов, необходимых для признания жилья аварийным или аварийным:

Составление плана и графика

Местные власти должны составить план сноса ветхих домов как минимум за два года до фактического осуществления.

В этот период органы местного самоуправления обязаны:

Граждане уведомляются в течение 5 дней со дня принятия решения местными властями.

Как получить информацию о доме

Местный исполнительный орган обязан информировать граждан о предстоящем переселении. Но часто слухи опережают события, поэтому жителей интересует план сноса в селе и последовательность их дома. Эта тема освещена на портале мэрии и горсовета в разделе «Планы переселения» или «Жилищные вопросы».
Перечень домов, объявленных аварийными и подлежащих отселению, опубликован на сайте «Реформа ЖКХ» https://www.reformagkh.ru/relocation/.

Права жильцов

Законодательство защищает права жителей частных и кондоминиумов при сносе. Однако владельцы и работодатели не имеют одинаковых прав.

Собственники

При отселении собственников ветхого жилья собственник имеет право получить аналогичную жилую площадь по размеру и количеству комнат. Также площадь должна быть предоставлена ​​в том же районе или в том же месте.

Владелец имеет право отказаться от передачи и получить за квартиру сумму, равную ее рыночной стоимости.

Наниматели

Арендатор при перепланировке дома экстренной помощи может рассчитывать на следующее:

Кому полагается компенсация

Если жилье собственника отчуждается государству для строительства более важных объектов, он имеет право на компенсацию, но только в том случае, если собственник по уважительной причине откажется от предоставленного взамен жилья. Владелец пишет заявление об отказе от причитающейся ему жилплощади и получает денежную компенсацию, равную рыночной стоимости недвижимости.

компенсация также причитается за связанные с этим расходы на перемещение и транспортировку вещей. Можно возместить стоимость земли, если она зарегистрирована в земельной книге, но на практике эти деньги мало кто получает.

Право на увеличение площади

Право на увеличение площади принадлежит семье, живущей с общественным договором на жилую площадь, не отвечающую нормативам квадратных метров, необходимых на человека. Например, если семья из пяти человек жила на 40 квадратных метрах, они имеют право на 18 квадратных метров на члена семьи на момент переезда. Ставка налога в зависимости от области варьируется от региона к региону.

Временное жилье

Иногда жильцам предоставляется временное жилье. Это происходит, если дальнейшее пребывание в здании опасно для жизни или если граждане потеряли крышу над головой из-за стихийных бедствий, пожаров или взрывов. Размещение граждан в жилье осуществляет специализированный фонд.

Временное размещение включает:

При принудительном переселении в квартиры и комнаты с подвижным полом размер жилой площади квартиры, в которой ранее проживали мигранты, не учитывается.

Правила расселения

Процедура переселения осуществляется в порядке и в сроки, утвержденные муниципалитетом. Ни в коем случае нельзя нарушать права жителей.

Уведомление

Согласно статье 32 Жилищного кодекса жители аварийного дома обязаны уведомить о результатах технического осмотра, принятом решении и сроках переселения. Первое уведомление граждане получают по почте, второе доставляется на подпись представителями администрации.

Информация, содержащаяся в уведомлении:

Решение

Окончательное решение принимает межведомственная комиссия на основании заключения комиссии независимых экспертов о состоянии здания. Решение межведомственной комиссии и оценка оставлены на усмотрение муниципалитета, который принимает решение о реконструкции или сносе.

Изменения в законе

За последние годы в нормативно-правовые акты о переселении были внесены существенные изменения. В частности, жилье, которое предоставляется собственникам, имеет более высокую цену, чем проданное. Раньше владельцы были обязаны платить 13% от разницы в стоимости новых домов по сравнению со старыми. Согласно последним новостям, министерство финансов отменило это требование.

Льготные категории граждан

В редких случаях государство предоставляет жильцам бесплатную материальную помощь — жилищную субсидию на строительство или покупку собственного дома или квартиры.

При этом учитывается количество граждан, проживающих в муниципальном жилье.

Возможен переселение граждан из муниципальных квартир в новые, предоставленные на свободном праве собственности, в отношении следующих категорий:

Опыт регионов

В настоящее время, по имеющимся данным, 58 регионов Российской Федерации завершили программу переселения, а 8 регионов завершают ее. Каждый из субъектов придерживается основных законодательных актов государства, касающихся жилья, и при этом имеет свои особые подходы.

Реновация в столице

В Москве к ветхому жилью относятся:

В столице в расселение включены типовые пятиэтажки, которые в других городах не считаются аварийными. «Хрущевки» занимают огромные территории и для столицы кажутся непрезентабельными.

Другие регионы

В разных регионах и регионах есть свои особенности в реализации программы переселения.

В Сочи квартиры разыграл и купил девелопер-победитель. В Махачкале администрация при определении размера компенсации учитывает стоимость помещения на рынке недвижимости и средства, потраченные на переезд. В Санкт-Петербурге обеспечивают комфортное проживание за счет городского фонда.

Программа «Ветхие дома» действует и в сельской местности. Процедура финансируется из бюджета сельского поселения, а также за счет привлеченных средств.

Какие проблемы возникают

Переселение граждан часто сопровождается спорными ситуациями. Некоторые владельцы солидных домов отказываются переезжать, когда они переезжают в район, где большинство частных домов непригодно для использования. В этом случае закон на стороне собственника, поскольку дом неприкосновенен и гражданин является собственником. С другой стороны, если в микрорайоне останется только один дом, государство не сможет строить новые постройки на этой территории. Судебный процесс по этим делам длится много лет.

Гражданин, отказывающийся покинуть аварийное жилое помещение, может быть выселен принудительно.

Споры возникают и при нарушении прав жителей:

В этих случаях граждане могут обратиться в суд.

Как производится снос

Демонтаж строительного объекта проводится после переселения жителей ветхого жилья и решения всех юридических вопросов. Перед демонтажом составляется проектная документация. Важный вопрос — вывоз и утилизация мусора. Вы не можете их продать. Если разрушается дом в частном секторе, обычно соседи начинают демонтаж строительного мусора по кирпичику. Прямого нарушения этого нет, но остатки постройки могут обрушиться, поэтому вывоз строительного мусора будет организован в кратчайшие сроки.

Советы юриста

Нашей семье предлагается вторичное жилье для переселения. Это законно?

Если в городе нет нового дома для расселения граждан со снесенного участка, то может быть предложено вторичное жилье. Однако вторичное жилье не должно быть старше 1980 года, соответствовать всем санитарным и нормативным требованиям, быть комфортным, а площадь не должна быть меньше, чем у дома скорой помощи. Среди плюсов можно выделить то, что такие дома расположены в центре крупных городов, а в пригородах возводятся новостройки. Если вы не хотите, вы можете подать апелляцию о защите своих прав в районный суд.

Юрист

Раньше наша семья жила в трехкомнатной квартире общей площадью 58 м2. В рамках программы расселения предоставляют квартиру с меньшим количеством комнат и площадью 72 м2. Можете ли вы рассчитывать на новую трехкомнатную квартиру?

При расселении учитывается площадь в ранее занимаемой квартире. Количество комнат не считается. Если арендатору не нравится предлагаемая для переселения квартира, он может отказаться от нее и получить выкупную цену, равную рыночной стоимости. В этом случае преимущества переезда в новый дом с большей площадью дома очевидны.

Юрист

Видео

В этом видео вы узнаете нормы закона о сносе ветхих и ветхих домов.