Борьба с проблемой старых и непригодных для использования зданий — часть российской глобальной программы «Жилище».
Задачей региональных властей был снос ветхих и аварийных построек и перевод тех, кто там жил, в другие дома.
Программа стартовала в 2002 году и должна была продлиться до 2010 года.
Но за это время решить проблему не удалось. Поэтому решением федеральных властей программа была продлена на 2017 год.
Законы о переселении граждан
Регулирование жилищных вопросов граждан страны возложено на Жилищный кодекс.
Согласно статье 32 жители неблагополучных домов имеют право требовать перевода в квартиры, пригодные для жизни.
Другой вариант предусматривает материальную компенсацию в размере стоимости предыдущего жилья.
В статье 86 говорится о владельцах жилых домов на условиях социальной аренды, находящихся в запущенном состоянии. Им следует оборудовать квартиры комфортного типа.
Федеральный закон № 185 был разработан, чтобы окончательно решить проблему жилья, в котором невозможно жить. Задача разработки действенного плана действий по переселению людей из ветхих домов в нормальные квартиры возложена на региональные власти.
Порядок присвоения жилому помещению статуса аварийности, а также характеристики, по которым оно может быть присвоено, определяются постановлением Правительства № 13 от 25.07.2012 г. 47.
Согласно этому закону, только специальная комиссия может признать жилье непригодным для использования. И собственники таких домов могут взять на себя инициативу созвать эту комиссию.
Признаки аварийного и ветхого жилья
Жилье, собственники которого могут подать заявление о переселении, должно быть признано ветхим или ветхим.
Это разные категории непригодных для жизни построек; некоторые знаки позволят вам отличить их друг от друга.
Ключевое отличие ветхого корпуса от аварийного — это меньшая степень износа, обычно достигающая 40%. Как правило, у него нет дефектов, которые могут быть опасными для жизни.
Поэтому снос не обязательно будет проводиться, дом может пройти реконструкцию. В этом случае проживающим там гражданам будет предоставлено жилье для временного проживания.
После завершения ремонта каждый сможет вернуться на прежний адрес. В законодательстве не предусмотрены четкие признаки признания жилья аварийным. По каждому случаю создается комиссия, которая принимает решение.
Если здание повреждено более чем на 70%, это признается аварийным. В этом случае реконструкции не может быть, решением комиссии должна быть объявлена необходимость сноса.
Этот статус могут получить старые постройки, несущие конструкции которых настолько устарели, что уже не могут выполнять свои функции.
Помимо физического износа, аварийность домов может быть вызвана природными явлениями, такими как торнадо, землетрясения, наводнения или антропогенные катастрофы.
Экстренное жилье представляет собой серьезную угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Поэтому их переселение следует провести как можно скорее.
О том, стоит ли платить за капитальный ремонт в многоквартирном доме, читайте в нашей статье.
Работа комиссии
Если жилье не признано непригодным для проживания, но собственники считают, что для этого есть все основания, они могут обратиться в органы исполнительной власти.
К заявке прилагаются паспорта каждого заявителя, документы на право собственности на жилье и технические паспорта на каждую квартиру.
После этого в течение месяца создается комиссия, которая проведет необходимые исследования этого здания.
Обычно комиссия состоит из профессионалов из разных секторов и включает:
- Лицо, представляющее местное самоуправление,
- Представитель санитарно-эпидемиологической службы,
- Лица, уполномоченные проверять экологическое состояние и пожарную безопасность сооружения,
- Архитекторы, инженеры,
- Допускается также присутствие члена комиссии в лице собственника квартиры в исследуемом объекте.
Комиссия всесторонне изучает предмет, проводит различные исследования, которые лягут в основу решения. Он может заключаться в необходимости реконструкции или сноса жилья.
В любом случае, о проблеме владельцы должны быть уведомлены на следующий день.
Как принять участие в программе?
Если здание изначально не было признано аварийным, его жители должны подать письменное заявление в органы власти на региональном уровне.
Инициировать подачу заявления может также специальный государственный орган.
После этого заявители на перевод будут отправлены в организацию, которая проведет оценку объекта и вынесет вердикт.
Также читайте статью о Государственной программе молодой семьи.
Подача заявления
В заявлении должна быть указана причина необходимости подачи заявки, описание проблемы и просьба о включении в программу.
Это должно быть подтверждено следующим списком документов:
Предлагаем вам скачать пример приложения для распознавания дома как аварийного.
Условия
Переселение граждан из непригодных для жизни квартир осуществляется с обязательным соблюдением ряда условий:
- Первое условие касается площади жилого помещения. Граждане, владевшие предыдущим жильем, получают новое жилье, размер которого должен быть не больше и не меньше предыдущего.
Если право собственности на квартиру осуществлялось в социальную аренду, площадь новой квартиры будет соответствовать нормам, изложенным в данной теме. Если у поселенцев был замысел улучшить свои жилищные условия, этот факт будет учтен.
- Новое жилье выдается в том же районе, городе или муниципалитете, что и предыдущее.
- переселение граждан в муниципальные квартиры запрещено. Это правило касается и тех, кто ранее проживал в общей квартире.
- Переселить человека можно только по собственному заявлению.
- После того, как недвижимость будет признана аварийной, новые квартиры должны быть переданы арендаторам в течение одного года.
- Участники программы не могут продавать жилье.
- При желании мигрант вместо новой квартиры может попросить денежную компенсацию. Это заявление может быть одобрено властями или может быть отклонено.
- Финансовые затраты на переезд возмещаются из бюджета.
- При переезде человек может выбрать один из трех вариантов квартиры, предложенных властями.
Как происходит снос и расселение?
После присвоения дому ЧП его заносят в список, согласно которому производится снос этих построек.
Прежде чем это произойдет, все жильцы дома должны переехать оттуда в предоставленные им квартиры.
В уведомлении должна быть указана информация о времени, в течение которого необходимо покинуть помещение. Договоры собственников и арендаторов жилого помещения должны быть расторгнуты в срочном порядке.
После принятия решения о сносе здания все проживающие в нем лица должны быть письменно уведомлены о планируемом мероприятии с личной подписью.
Если не на добровольной основе, то по решению суда. Людей, отказывающихся покидать жилье, признанное опасным, могут оттуда принудительно выселить. Но этого нельзя сделать без судебного решения.
На что можно претендовать?
Проживающим в муниципальных квартирах
И муниципалитет, и гражданин, с которым заключено это соглашение, могут стать сторонниками расторжения договора социального найма.
Иммигрантам будет предоставлена квартира, аналогичная по характеристикам предыдущей.
Обязательным условием является наличие в нем сервисов.
На выделенную жилую площадь заключается новый договор. При наличии согласия гражданина квартира может быть сдана в другом районе, но обычно жилая площадь предлагается на территории того же поселка.
Собственникам
Полноценный собственник ветхого дома может выразить несогласие со сроками сноса своего дома. Кроме того, он имеет право оспорить решение комиссии и стоимость жилья, на которое он был начислен.
Вместо аналогичного жилья можно получить денежную компенсацию.
Требование его приема может быть выдвинуто и в том случае, если жилое помещение, предложенное собственнику взамен предыдущего, по каким-то причинам ему не подходит.
Но отказ от размещения должен быть обоснованным.
Следует понимать, что участие в программе не предполагает изменения условий жизни в лучшую сторону. И рассчитывать на квартиру в новостройках смысла нет.
Также по условиям программы нет категорий граждан, которые могут претендовать на льготы. На всех есть очередь.
Посмотрите видео о переселении из ветхих домов, как это происходит:
