Информация обо всем земельном участке и его границах содержится в кадастровых паспортах, которые могут содержать неточные данные.
Для исправления кадастровых ошибок требуется заключение кадастрового инженера, по которому актуализированная информация вносится в ЕГРН и кадастровый документ.
Нормативная база
Под кадастровой ошибкой понимается наличие неточной информации о параметрах или границах земельного участка.
Некорректная информация может содержаться как в документах, так и в единой базе данных Росреестра.
Исправление неточностей регулируется:
- Федеральный закон № 221 «О кадастровой деятельности», г»,
- Федеральный закон № 218 «О государственной регистрации недвижимого имущества», г»,
- Приказом Минэкономразвития п. 883.
Глава 4 Федерального закона от 28.07.2012 г. 221 регламентирует деятельность кадастрового инженера и устанавливает ответственность за неточности и ошибки в работе.
Глава 7 Федерального закона от 28.07.2012 г. 218 определяет порядок исправления кадастровых ошибок и № заказа. 883 прописаны правила подачи заявления об исправлении ошибки в описи.
Ошибки в кадастровой информации могут быть двух типов:
Технические ошибки возникают из-за опечаток, ошибок программного обеспечения Росреестра или неточностей при переносе информации из заключения кадастрового инженера в базу USRN.
Теперь стоит пояснить, что относят к кадастровым ошибкам.
Кадастровые ошибки возникают на этапе землеустройства и вносятся самим кадастровым специалистом в процессе измерений на участке или при обработке результатов.
Виды ошибок
Технические
Техническую неточность можно выявить в управлении Росреестра при систематизации данных ЕГРН, а также при совершении сделки по отчуждению земельного участка.
Если неточность отражена в кадастровом документе, находящемся у правообладателя сайта с достоверными данными в ЕГРН, ее исправление осуществляется по запросу в Росреестр.
Обратиться в Росреестр для устранения кадастровой ошибки могут:
- землевладельцы,
- обладатели права постоянной собственности или бессрочного пользования,
- арендаторы муниципального района.
О том, как проводится оценка стоимости квартиры по БТИ, читайте здесь.
Заявление должно начинаться с наименования учреждения Росреестра и имени должностного лица, уполномоченного принимать обращения граждан.
Текст должен содержать следующую информацию:
Информация о владельце должна быть подтверждена выпиской из ЕГРН. В качестве основания для исправления предоставляется заключение кадастрового инженера, полученное при выполнении изыскательских работ.
Такое заключение выдается на заключительном этапе обследования территории, когда границы согласовываются с пользователями прилегающей территории.
Сделка находится на обратной стороне пограничного самолета. По результатам договора кадастровый инженер пишет его заключение и подпись.
После принятия запроса заинтересованной стороны изменения в кадастровый паспорт происходят в течение 3 рабочих дней согласно п. 1 ст. 61 ФЗ п. 218.
Если ошибка зафиксирована непосредственно в электронной базе данных Росреестра, ее можно исправить на основании:
- решения органа Росреестра,
- декларации заинтересованной стороны,
- судебные решения.
Чтобы исправить ошибку в базе данных, заявка субъекта данных должна содержать правильные данные об исправлении ошибки, которые могут быть получены из плана сельскохозяйственного обследования.
Если план границ был составлен частной геодезической компанией, от сотрудников компании следует потребовать перепроверить данные, полученные после обработки результатов.
На этом этапе обнаруживается большинство технических ошибок. Если при вторичной обработке результатов кадастровыми специалистами компании ошибка не была обнаружена, значит, ошибка есть в самих данных.
Читайте также статью о новых требованиях к составлению технического плана этажа.
Кадастровые
Кадастровая ошибка или ошибка реестра — это результат обработки заведомо неверных данных, полученных при измерении территории для установления или уточнения границ участка.
Причины этой ошибки:
В последние годы стандартные ориентиры были заменены сигналами GPS, поэтому специалисты, работающие на устаревшем оборудовании, могут получать неточные данные.
Способы выявления
выявить кадастровую ошибку можно при проведении сложных работ по уточнению границ на земельном участке.
Такая работа организована во многих садово-дачных товариществах при оформлении коммунальных земель в собственность.
Землепользователь может определить ошибку по следующим признакам:
- изменение суммы начисленного земельного налога,
- несоответствие площади участка, указанного в кадастровом паспорте, его реальной стоимости,
- наличие претензий по расположению пограничных пунктов соседними пользователями территории,
- несоответствие новых данных на информационном сайте проекта землеустройства.
Только кадастровый специалист может точно установить наличие кадастровой ошибки и отличить ее от технических недостатков.
Как исправить?
При обнаружении в Росреестре кадастровой ошибки сотрудники вправе принять решение о ее исправлении самостоятельно. После принятия решения копия решения рассылается всем заинтересованным сторонам, включая кадастрового инженера, выполнившего работы, и владельца земли.
Если в течение полугода землепользователь не приедет в Росреестр для устранения проблемы, ошибка исправляется принудительно.
При этом площадь земли с данной поправкой не может отличаться более чем на 5% от первоначальной стоимости (п. 7 ст. 61 закона № 218).
Если ошибка произошла после того, как геодезическая компания провела съемку, заказчик работ имеет право связаться с этой компанией и потребовать вмешательства для устранения ошибки.
В большинстве случаев договор с геодезическими фирмами содержит условие о том, что исправление ошибки, возникшей в результате действий сотрудников фирмы, должно быть устранено за счет фирмы.
В этом случае представители компании проводят повторные замеры на сайте и самостоятельно подают запрос на исправление ошибки в Росреестр.
Если работы по разграничению проводились длительное время или не проводились вовсе, но есть признаки кадастровой ошибки, исправление будет происходить в следующем порядке:
При обращении в геодезическую компанию важно проверить наличие лицензии на проведение топографических изысканий.
Кадастровые инженеры компании должны иметь профильную подготовку и быть зарегистрированы в федеральном реестре кадастровых специалистов. Этот список можно найти на сайте Росреестра.
Заявку на устранение ошибки представляет заказчик кадастровых работ.
Скачать форму заявки на исправление кадастровой ошибки.
Основной текст состоит из трех частей:
- описательный,
- мотивационный,
- умоляющий.
В описательной части заявитель указывает свои личные данные, а также данные о земле, которые позволяют однозначно идентифицировать его на кадастровой карте местности.
В мотивировке заявитель описывает обстоятельства кадастровой ошибки и указывает причины ее исправления.
В ходатайственной части содержится просьба о внесении изменений в кадастровые документы по указанным выше причинам. Основанием для исправления ошибки в этом случае является заключение кадастрового инженера.
Рекомендуем посмотреть видео о наиболее частых ошибках кадастровых инженеров при составлении межевого плана:
Заключение кадастрового инженера
После выполнения работ будет составлено заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, которое должно содержать описание ошибки, причину ее возникновения и новые данные о границах участка, позволяющие устранить ошибка.
Образец заключения
Пример заключения кадастрового инженера об исправлении кадастровой ошибки.
Заключение кадастрового инженера должно не только решать проблему пользователя применяемого земельного участка, но и учитывать интересы собственников соседних земель.
Например, если после исправления ошибки затрагиваются их интересы (уменьшается площадь сайта).
Для учета законных интересов заявителя и соседей перед заключением согласовываются границы, в которых они участвуют:
После заключения договора все заинтересованные стороны ставят свои подписи, и кадастровый специалист выдает заключение.
Исправление ошибки в заявлении и информации из заключения кадастрового инженера осуществляется сотрудниками Росреестра в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления.
Ответственность
Если в результате ошибок кадастрового инженера землепользователю был причинен ущерб, он возмещается за счет страховых выплат, поскольку каждый кадастровый специалист обязан заключить договор страхования в пользу третьих лиц (ст. 221).
Если кадастровый инженер допустит 10 и более ошибок в измерениях за последние три года, он может быть исключен из реестра кадастровых экспертов и лишен права заниматься геодезией.
Если кадастровый инженер умышленно допустил ошибки в измерениях или расчетах, по неосторожности или в иной корыстной цели, он подлежит штрафу в размере от 30 000 до 50 000 тысяч рублей в соответствии с п. 4 ст. 14.35 КоАП РФ.
Признание сотрудниками Росреестра неточностей или технических ошибок влечет наложение штрафа.
Досудебный порядок исправления ошибок
Прежде чем обращаться в судебную инстанцию, необходимо согласовать исправление ошибки со всеми заинтересованными сторонами.
Для этого владелец сайта должен объявить о соглашении о границах всем заинтересованным сторонам, используя доступные контактные данные или объявления в средствах массовой информации.
После согласования потребуются следующие документы:
- выписка из ЕГРН о праве на землю,
- кадастровый паспорт,
- план разграничения площадок,
- схема расположения границ,
- заключение кадастрового инженера (при наличии),
- справка о ранее установленных границах,
- копия паспорта.
После утверждения составляется акт, который в дальнейшем подается в суд. В этом акте изложены мнения всех заинтересованных сторон о расположении границ с аргументом: копия пограничных документов.
Если участок арендуется муниципальными властями, помимо выписки из ЕГРН необходим документ о праве пользования муниципальным участком.
Если обращение в суд происходит из-за отказа уполномоченного органа исправить ошибку, необходимо получить письменный отказ и ответ на жалобу, чтобы продемонстрировать суду, что были попытки предъявления доказательств до урегулирования.
Как устранить ошибку через суд?
Обращение в суд об устранении кадастровой ошибки происходит при наличии следующих причин:
Пример подачи жалобы на исправление кадастровой ошибки.
В некоторых случаях исправление давно сделанной ошибки в земельном кадастре может привести к существенному нарушению законных прав третьих лиц.
Узнайте здесь об ответственности за незаконную перепланировку квартиры.
Например, пользователи соседнего земельного участка, если в результате исправления ошибки площадь их участка уменьшается или часть возведенного дома оказывается на участке соседа.
Вам следует обращаться в суд только после того, как были предприняты попытки урегулирования процесса во внесудебном порядке, в противном случае жалоба не будет принята.
Вместе с заявлением в суд должны быть представлены следующие документы:
- копия паспорта,
- квитанция об уплате госпошлины,
- правоустанавливающие документы на сайт,
- наличие документов на границе (фиксированный план и кадастровый паспорт),
- копия договора, заключенного с геодезической компанией,
- заключение кадастрового инженера,
- сертификаты и документы, подтверждающие попытки превентивного определения процесса,
- уведомление об отправке копий заявления ответчику,
- копия акта согласования границы.
Если возник спор между соседними землепользователями или собственником участка и Росреестром, суд принимает решение на основании последних данных, полученных в результате анализа территории.
Если один из ответчиков — геодезическая компания или кадастровый инженер, в большинстве случаев суд назначает дополнительную компетенцию по землеустройству для установления границ независимыми специалистами.
В этом случае решение суда может быть получено через несколько месяцев после подачи заявления.
На время расследования суд приостанавливает проведение всех операций по утилизации подготовленного участка до получения результатов расследования.
Срок давности на исправление кадастровой ошибки составляет 3 года с момента получения информации о наличии ошибки.
Этот срок может быть продлен, если истец:
После решения суда об исправлении ошибки истец обращается в Росреестр с ходатайством об исправлении кадастровой ошибки.
В качестве основания указывается номер судебного решения и предоставляется его копия.
Исправление ошибки решением суда происходит в течение 5 рабочих дней, после чего истцу выдается новый кадастровый паспорт.
Мировое соглашение
Стороны могут добровольно разрешить конфликт либо до назначенной даты встречи, либо во время встречи по предложению судьи.
Мировое соглашение позволяет сторонам:
- избегать уплаты штрафов и накладных расходов,
- ускорить исправление ошибок,
- снять судебный арест с земли.
При назначении экзамена по землеустройству суд может обязать проигравшую сторону оплатить стоимость экзамена.
Следовательно, мировое соглашение сэкономит деньги, если в ходе прений будет доказана действительная вина обвиняемого.
Мировое соглашение оформляется отдельным документом, в котором излагаются основные условия расположения границ, удовлетворяющие обе стороны.
После заключения мирового соглашения оформляется дополнительное соглашение о границах участка и выдается новое заключение кадастрового инженера, сформированное с учетом мнений примирившихся сторон.
Исправление ошибки в кадастровом паспорте и в базе данных ЕГРН на основании мирового соглашения происходит по запросу примирившихся сторон, направленному в управление Росреестра.
