У нас в стране активно сносятся ветхие и старые дома, а взамен жильцам предоставляются новые квартиры. Несмотря на это, количество людей, живущих в неподходящих условиях, постепенно сокращается, а сама процедура переселения не лишена юридических тонкостей и неточностей.
В статье мы расскажем, в каком порядке происходит получение жилья при переселении из дома экстренной помощи.
Основные сведения
Для начала необходимо уточнить, что понятия «ветхое жилье» и «аварийное жилье» подразумевают износ дома на 70% и более. Однако у них тоже есть разница.
В первом случае конструкции самого дома не грозит разрушение, но постройка не соответствует требованиям санитарных норм и правил эксплуатации.
Что касается аварийного жилья, то оно настолько повреждено, что дальнейшее проживание в нем может нанести серьезный вред жизни и здоровью людей.
Отметим, что, по сути, закон не содержит определений перечисленных понятий, а входит только в методические рекомендации, касающиеся ремонта и содержания недвижимости.
Что делает помещение непригодным для проживания? Постановление правительства п. 47 от 28 января 2006 г перечисляет все причины достаточно четко.
К ним относятся дома:
Этот список не является исчерпывающим, поэтому рекомендуется ознакомиться с указом, упомянутым выше, для получения дополнительной информации.
Отсутствие горячей воды или канализации в одно- или двухэтажном доме не будет условием признания его непригодным для жизни.
Признание жилья аварийным
Специально созданная межведомственная комиссия решает, подходит ли дом для проживания. Собирается по письменному запросу собственника любой из квартир.
Кроме того, если решение положительное, комиссия информирует об этом местную администрацию или другой орган местного самоуправления. Впоследствии этот орган определяет период времени, в течение которого все арендаторы должны быть переведены на другие адреса.
Иногда комиссия принимает решение не признавать дом аварийным и подлежащим сносу, но рассматривает возможность капитального ремонта.
Лицо, желающее добиться признания помещения опасным, как уже было сказано, пишет декларацию и прилагает следующие документы:
также разрешено добавлять любые другие справки, выписки и оценки, которые могут помочь в деле. Сама заявка подается лично или по почте, в МФЦ или на портале госуслуг.
Порядок проведения комиссии
Комиссия обязана проверить, соответствуют ли жилищные условия требованиям постановления No. 47. Работает по следующему алгоритму.
- Проверьте представленные документы и само заявление.
- Устанавливает, требуются ли дополнительные документы или сертификаты.
- состав экспертной комиссии, которой будет поручено проведение исследования, уточняется.
- Оценивается деятельность комиссии.
- Пишется акт осмотра дома (помещения) и оформляется заключение.
На основании этого заключения муниципальные власти принимают окончательное решение о судьбе дома. Следовательно, требования заинтересованных сторон могут быть выполнены, а могут и не быть выполнены. У комиссии есть 30 рабочих дней для принятия решения.
Решение комиссии
Решение комиссии может быть следующих видов:
Понятно, что любое решение комиссии можно обжаловать в суде.
Это рекомендуется делать в следующих случаях:
Суд не является уполномоченным органом и не может самостоятельно признать дом аварийным или подлежащим сносу.
Однако он вправе принять решение о проверке жилья комиссией, а также о назначении дополнительных экспертиз.
На основании заключения уполномоченный орган выдает приказ с указанием дальнейших действий с помещением. Также должна быть предоставлена информация о порядке переселения и сроках его проведения.
обязательно проинформировать субъекта данных о процессе принятия решения, отправив на его адрес документ с отчетом о результатах проверки. Это нужно сделать в течение пяти дней.
Напоминаем, что даже если вы досконально изучите все данные, которые находятся в открытом доступе, это не заменит опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить свой вопрос, вы можете связаться со специалистами по телефонным номерам, указанным вверху страницы, или через онлайн-форму.
Судебная практика
Очень часто в судах встречаются люди, неверно трактующие нормы закона.
Поэтому большинство вынужденных переселенцев из ветхого жилья считают, что после переселения им следует улучшить свои жилищные условия. Однако это не совсем так.
В конце 2017 года Верховный Суд РФ дал разъяснения по этому поводу. В соответствии с ним речь не идет о реальном улучшении жилищных условий, а квартира должна быть безопасной и комфортной.
Также нельзя переводить людей в другой город (или деревню).
Давайте посмотрим на пример из практики. Власти обратились в суд, чтобы заставить семью Ивановых покинуть старый дом, который был признан ветхим и подлежал сносу.
Однако жильцам новая квартира не понравилась, так как комнаты были транзитными, а в предыдущей квартире — раздельными. Районный суд распорядился о принудительном переселении семьи.
Свое решение он обосновал тем, что новое жилье комфортно и равноценно предыдущему (даже больше по площади).
Однако после обжалования это решение было отменено, поскольку семья не улучшила свои жилищные условия в результате этого переселения. Дело дошло до Верховного суда РФ.
Этот судебный орган решил, что районный суд был прав. Здесь стоит обратить внимание на Пленум Верховного Совета от 2 июля 2009 года.
Тогда особо отмечалось, что переезд из поврежденного дома не для улучшения жилищных условий, а для того, чтобы предоставить семьям или отдельным лицам более безопасную квартиру.
При этом, если мы говорим об эквивалентности, мы не говорим о том, что новый корпус имеет точно такую же планировку. Это примерное соответствие квадратов комнаты.
Отдельно отметим ситуацию с собственниками частных домов. Как регулируется их положение?
Очень часто муниципальные власти не хотят иметь дело с таким жильем, аргументируя это тем, что оценка пригодности здания не является их обязанностью, а является лишь правом. Однако Верховный суд РФ признал такой подход неправильным.
Порядок признания частного дома непригодным не отличается от того, что применяется в кондоминиумах.
При этом собственник должен понимать, что взамен ему будет предоставлено жилье только на условиях социальной аренды.
Процесс переселения
Итак, что делать после того, как комитет принял решение? Прежде всего, внимательно ознакомьтесь с постановлением уполномоченного органа.
Необходимо указать все сроки перевода на новое место жительства. Если у человека возникнут вопросы, следует обращаться в местную администрацию за разъяснениями.
В случае, если дом является кондоминиумом, все договоры коммерческой и социальной аренды подлежат расторжению.
В этом случае это делается добровольно или через суд.
Если люди категорически отказываются покинуть аварийный корпус, администрация заставляет их это делать силой.
Обратите внимание, что домовладелец вправе сделать выбор: переехать в новую квартиру равной стоимости или получить оплату наличными.
Он должен покрывать приблизительную стоимость предыдущего владения, расходы на переезд и поиск дома, а также расходы на обработку и получение всех необходимых документов.
Бывают ситуации, когда собственник отказывается от предложенной цены. Затем администрация подает в суд, и размер выкупа определяется в суде.
Подведем итоги
В последнее время наметилась тенденция к внедрению различных местных программ по переселению граждан в более качественное жилье.
Переселение из ветхого жилья всегда было сложной проблемой в сфере недвижимости. Осуществляется по запросу заинтересованного лица при условии определенной комиссии. Однако они не всегда принимают справедливые решения.
Поэтому мы должны обжаловать их решения в суде. Самостоятельно подавать в суд не рекомендуется, так как в законах много неоднозначных требований и нюансов. Лучше всего доверить защиту своих интересов опытному и грамотному юристу.